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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2007 - 13 A 3700/04   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2007 - 13 A 3700/04 (https://dejure.org/2007,4478)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.03.2007 - 13 A 3700/04 (https://dejure.org/2007,4478)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. März 2007 - 13 A 3700/04 (https://dejure.org/2007,4478)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Erteilung einer Genehmigung nach § 18 Rettungsdienstgesetz Nordrhein-Westfalen (RettG,NW) für Krankentransportwagen (KTW); Vorabprüfung des Vorliegens eines funktionsfähigen Rettungsdienstes und der Möglichkeit von dessen Beeinträchtigung im Rahmen der ...

     
  • Judicialis

    RettG NRW § 6; ; RettG NRW § 19 Abs. 4; ; RettG NRW § 19 Abs. 4 Satz 1

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2007, 1503
 
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Wird zitiert von ... (23)Neu Zitiert selbst (16)

  • BVerwG, 17.06.1999 - 3 C 20.98

    Rettungsdienst; Notfallrettung; qualifizierter Krankentransport; Berufsfreiheit; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2007 - 13 A 3700/04
    BVerwG, Urteil vom 17.6.1999 - 3 C 20.98 -, DVBl 2000, S. 124, Beschluss vom 22.1.2003 - 3 B 116.02 - OVG NRW, Beschluss vom 2.8.2004 - 13 B 1085/94 -, a.a.O. .

    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 21.2.1997 - 10 S 3346/96 -, a.a.O.; Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 -, a.a.O.; Nds. OVG, Beschluss vom 19.6.2000 - 11 M 1026/00 -, juris; OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01 -, a.a.O. zu alledem BVerwG, Urteil vom 17.6.1999 - 3 C 20.98 -, a.a.O. .

    Siehe zum Umstand, dass die Erteilung von Genehmigungen für den Krankentransport an Private zu Rückgängen beim öffentlichen Krankentransport führt: BVerwG, Urteil vom 17.6.1999 - 3 C 20.98 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschluss vom 2.8.2004 - 13 B 1085/94 -, a.a.O. .

    BVerwG, Urteil vom 17.6.1999 - 3 C 20.98 -, a.a.O. .

  • OVG Brandenburg, 18.12.2003 - 4 A 12/01

    Rettungsdienst, Berufungsverfahren, Zulassung zum Krankentransport, Zur …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2007 - 13 A 3700/04
    BVerwG, Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 10.94 -, NJW 1996, S. 1608; Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 - , juris; OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01 -, juris; zu Ausnahmefällen OVG NRW, Beschluss vom 8.6.2006 - 13 A 4955/00 -, Urteil vom 17.3.2006 - 13 A 1233/03 -, a.a.O. .

    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 21.2.1997 - 10 S 3346/96 -, DÖV 1997, S. 694; Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 -, a.a.O.; Nds. OVG, Beschluss vom 17.2.2003 - 11 LA 323/02 -, juris; OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01 -, a.a.O. .

    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 21.2.1997 - 10 S 3346/96 -, a.a.O.; Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 -, a.a.O.; Nds. OVG, Beschluss vom 19.6.2000 - 11 M 1026/00 -, juris; OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01 -, a.a.O. zu alledem BVerwG, Urteil vom 17.6.1999 - 3 C 20.98 -, a.a.O. .

    OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01 -, a.a.O. .

  • VGH Bayern, 18.10.2005 - 21 B 99.1017
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2007 - 13 A 3700/04
    BVerwG, Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 10.94 -, NJW 1996, S. 1608; Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 - , juris; OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01 -, juris; zu Ausnahmefällen OVG NRW, Beschluss vom 8.6.2006 - 13 A 4955/00 -, Urteil vom 17.3.2006 - 13 A 1233/03 -, a.a.O. .

    Siehe dazu EuGH, Urteil vom 25.10.2001 - Rs. C-475/99 -, Slg. 2001, I - 8089 (Ambulanz Glöckner); Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 -, a.a.O. .

    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 21.2.1997 - 10 S 3346/96 -, DÖV 1997, S. 694; Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 -, a.a.O.; Nds. OVG, Beschluss vom 17.2.2003 - 11 LA 323/02 -, juris; OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01 -, a.a.O. .

    VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 21.2.1997 - 10 S 3346/96 -, a.a.O.; Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 -, a.a.O.; Nds. OVG, Beschluss vom 19.6.2000 - 11 M 1026/00 -, juris; OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01 -, a.a.O. zu alledem BVerwG, Urteil vom 17.6.1999 - 3 C 20.98 -, a.a.O. .

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2008 - 13 A 2763/06

    Erteilung einer Genehmigung zum Krankentransport für zwei Fahrzeuge; Erteilung …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 -, DVBl 2007, 1503 (1507 a.E.), unter Bezugnahme auf VG Düsseldorf, Urteil vom 23. Juni 2004 - 7 K 431/02 -, juris (…Rdnr. 75).

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 10. Juni 2008 - 13 A 1779/06 -, juris, und vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 -, DVBl. 2007, 1503.

    vgl. OVG, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Juni 1999 - 3 C 20.98 - , DVBl 2000, 124, sowie Beschluss vom 22. Januar 2003 - 3 B 116.02 - OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O., sowie Beschluss vom 2. August 1994 - 13 B 1085/94 - , NWVBl 1995, 26.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O., sowie Beschlüsse vom 2. August 1994 - 13 B 1085/94 - , NWVBl.

    Siehe zum Umstand, dass die Erteilung von Genehmigungen für den Krankentransport an Private zu Rückgängen beim öffentlichen Krankentransport führt, etwa BVerwG, Urteil vom 17. Juni 1999 - 3 C 20.98 -, DVBl. 2000, 124; OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2008 - 13 A 1557/06

    Durchführung der rettungsdienstlichen Aufgabe des Krankentransports; Verlängerung …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 -, DVBl. 2007, 1503 (1507 a.E.), unter Bezugnahme auf VG Düsseldorf, Urteil vom 23. Juni 2004 - 7 K 431/02 -, juris (…Rdnr. 75).

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 10. Juni 2008 - 13 A 1779/06 -, juris, und vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 -, DVBl. 2007, 1503.

    vgl. OVG, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Juni 1999 - 3 C 20.98 - , DVBl 2000, 124, sowie Beschluss vom 22. Januar 2003 - 3 B 116.02 - OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O., sowie Beschluss vom 2. August 1994 - 13 B 1085/94 - , NWVBl 1995, 26.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    Siehe zu dem Umstand, dass die Erteilung von Genehmigungen für den Krankentransport an Private zu Rückgängen beim öffentlichen Krankentransport führt, auch BVerwG, Urteil vom 17. Juni 1999 - 3 C 20.98 - , DVBl. 2000, 124; OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2008 - 13 A 1779/06

    Anspruch auf Erteilung einer Genehmigung zum qualifizierten Krankentransport mit …

    Maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage bei der Erteilung einer Genehmigung nach § 18 RettG NRW ist grundsätzlich der Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung, hier durch das Berufungsgericht, vgl. BVerwG, Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 10.94 -, NJW 1996, 1608, sowie entsprechend zu § 13 Abs. 4 PBefG: BVerwG, Urteil vom 15.4.1988 - 7 C 94.86 -, BVerwGE 79, 208; OVG NRW, Urteil vom 7.3.2007 - 13 A 3700/04 -, juris; Bay. VGH, Urteil vom 18.10.2005 - 21 B 99.1017 -, juris; OVG Bbg., Urteil vom 18.12.2003 - 4 A 12/01-, juris, mit der Folge, dass auch die im Berufungsverfahren neu vorgetragenen Tatsachen zur Lage des Rettungsdienstes im Kreis O. zu berücksichtigen sind.

    OVG NRW, Urteil vom 7.3.2007, a. a. O..

    BVerwG, Urteil vom 17.6.1999 - 3 C 20.98 -, DVBl. 2000, 124, sowie Beschluss vom 22.1.2003 - 3 B 116.02 - OVG NRW, Urteil vom 7.3.2007, a. a. O., sowie Beschluss vom 2.8.1994 - 13 B 1085/94 -, NWVBl.

    Vgl. OVG NRW, Urteil vom 7.3.2007, a. a. O. .

    OVG NRW, Urteil vom 7.3.2007, a. a. O. .

     
  • VG Düsseldorf, 30.05.2012 - 7 K 3304/11

    Sekundärtransport Wettbewerb Auflage Querspaltung Rettungswagen Betriebsbereich …

    hat das OVG NRW zu dieser sog. Funktionsschutzklausel in Fortführung seiner auf das Urteil vom 7. März 2007, 13 A 3700/04, zurückgehenden Rechtsprechung u.a. Folgendes ausgeführt:.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007 a.a.O..

    Das OVG hat in seiner neueren Rechtsprechung, vgl. Urteile vom 7. März 2007 a.a.O. und vom 10. Juni 2008, 13 A 1779/06 , JURIS, der die Kammer sich angeschlossen hat, vielmehr die Auffassung entwickelt, dass ein noch nicht voll funktionsfähiger Rettungsdienst durch § 19 Abs. 4 RettG NRW gleichfalls vor privater Konkurrenz geschützt sein könne.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007 a.a.O..

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, 13 A 3700/04, DVBl. 2007, 1503.

  • OVG Schleswig-Holstein, 13.10.2016 - 4 LB 6/13

    Genehmigung der Tätigkeit eines gemeinnützigen Vereins zur Notfallrettung und zum …

    Der vom Verwaltungsgericht vorgenommenen relativierenden Gesamtbetrachtung sei nicht beizutreten, weil sie mit der insoweit übertragbaren Rechtsprechung des OVG Münster nicht vereinbar sei (vgl. OVG Münster, Urt. v. 07.03.2007 - 13 A 3700/04 - , Urt. v. 10.06.2008 - 13 A 1779/06 - ).

    Nach der aktuellen Analyse der F... GmbH vom 04.01.2013 gehe die Auslastung der Rettungsmittel im begutachteten Bereich auf 34, 9 % zurück, was unter Heranziehung der Rechtsprechung des OVG Münster (Urt. v. 07.03.2007 - 13 A 3700/04 -) und des OVG Lüneburg (Beschl. v. 19.06.2000 - 11 M 1026/00 - ) als derart unzureichend einzustufen sei, dass es als Abwägungsgesichtspunkt im Rahmen einer Ermessensentscheidung Berücksichtigung finden könne.

    Nur soweit besondere Umstände vorliegen, sind Auswirkungen auf den jeweils anderen Aufgabenbereich in den Blick zu nehmen, etwa dann, wenn beide Aufgabenbereiche eine rechtlich-medizinische Einheit bilden und faktische Abhängigkeiten bestehen (OVG Münster, Urt. v. 07.03.2007 - 13 A 3700/04 -, DVBl. 2007, 1503, 1505;… OVG Münster, Urt. v. 10.06.2008 - 13 A 1779/056 -, juris; ebenso OVG Lüneburg, Beschl. v. 19.06.2000 - 11 M 1026/00 -, Juris).

    Auch dieser Gesichtspunkt, auf den der Beklagte auch noch in der mündlichen Verhandlung hingewiesen hat, ist tragfähiges Indiz für die Unverträglichkeitsprognose Ein weiteres Absinken einer bereits schlechten Auslastung von lediglich ca. 70 % (vgl. OVG NRW, Urt. v. 07.03.2000 - 13 A 3700/04 -, juris) bzw. unter 60 % (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 19.06.2000 - 11 M 1026/99 -, juris) darf als Kriterium und Indiz für eine Unverträglichkeit herangezogen werden.

  • VG Düsseldorf, 14.05.2014 - 7 K 4350/12

    Keine isolierte Anfechtbarkeit von Inhaltsbestimmungen; Beeinträchtigung des …

    vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Juni 1999 - 3 C 20.98 - , DVBl 2000, 124, sowie Beschluss vom 22. Januar 2003 - 3 B 116.02 - OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O., sowie Beschluss vom 2. August 1994 - 13 B 1085/94 - , NWVBl 1995, 26.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteile vom 16. September 2008 - 13 A 2763/06 -, www.nrwe.de, vom 10. Juni 2008 - 13 A 1779/06 -, juris, und vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 -, DVBl. 2007, 1503.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2010 - 13 A 3070/08

    Anspruch auf Erteilung einer Genehmigung zur Durchführung von Krankentransporten …

    7. Oktober 2008 - 3 B 99.08 -, juris, - in Fortführung seiner Rechtsprechung vgl. Urteil vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 -, juris, Beteiligte waren die Firma ACCON Köln.

    Entsprechende Erwägungen waren bereits worauf das Verwaltungsgericht ebenfalls hingewiesen hat Gegenstand der zitierten Entscheidung des Senats vom 7. März 2007 13 A 3700/04 -, auf deren Entscheidungsgründe der Senat Bezug nimmt; in dieser Entscheidung ging es nämlich um die Verpflichtung des Beklagten zur Erteilung einer Genehmigung für vier Krankentransportwagen an die Firma B. L. , deren Inhaber und Gründer personenidentisch mit dem Geschäftsführer der Klägerin ist, s. hierzu den Internetauftritt der B. L. unter www.b. -l. .de.

    Das Verwaltungsgericht hat im Übrigen zutreffend festgestellt, dass sich aus dem Vorbringen der Klägerin Anhaltspunkte für eine anderslautende, von dem Urteil vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 - abweichende Entscheidung nicht entnehmen lassen, sondern es vielmehr auf der Hand liege, dass die schon bei einer Genehmigung für vier Krankentransportwagen vertretbare Annahme, die Verträglichkeitsgrenze werde überschritten, erst recht für die von der Klägerin nunmehr angestrebte Genehmigung für die doppelte Anzahl von Fahrzeugen gelte.

    Besondere Schwierigkeiten ergeben sich nicht daraus, dass der Senat bis zu seiner Entscheidung vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 - für die Frage des Eingreifens der Funktionsschutzklausel auf die Einhaltung der Hilfsfrist abgestellt hatte und dieses Kriterium für die Frage der Anwendbarkeit dieser Klausel nunmehr nicht mehr für maßgeblich hält.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2007 - 13 A 2541/04

    Vorliegen eines funktionsfähigen Rettungsdienstes i.R.d. der …

    BVerwG, Urteil vom 26.10.1995 - 3 C 10.94 -, NJW 1996, 1608; OVG NRW, Urteil vom 7.3.2007 - 13 A 3700/04 - juris, m.w.N.

    OVG NRW, Urteil vom 7.3.2007 - 13 A 3700/04 -, juris (auch zu den gemeinschaftsrechtlichen Implikationen); OVG NRW, Beschluss vom 2.8.1994 - 13 B 1085/94 -, NWVBl 1995, 26.

    OVG NRW, Urteil vom 7.3.2007 - 13 A 3700/04 -, juris m.w.N. .

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.03.2016 - 13 A 180/13

    Feststellung über das Nichteingreifen der Funktionsschutzklausel durch das …

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 16. September 2008 - 13 A 2763/06 -, juris, Rn. 38 f.; vom 10. Juni 2008 - 13 A 1779/06 -, juris, Rn. 31 m. w. N., und vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 -, juris, Rn. 43f.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 10. Juni 2008 - 13 A 1779/06 - juris, Rn. 37 ff., vom 7. März 2007 - 13 A 3700/04 -, juris, Rn. 48 ff. m. w. N; Beschluss vom 22. September 2010 - 13 A 1047/10 -, juris, Rn. 24 f.; BVerwG, Beschluss vom 6. März 2009 - 3 B 118/08 -, juris, Rn. 3; Urteil vom 17. Juni 1999 - 3 C 20.98 -, juris, Rn. 35 ff.

  • VG Düsseldorf, 20.06.2011 - 7 K 574/10

    Ernstliche und schwerwiegende Beeinträchtigungen des öffentlichen Interesses an …

    In seinem Urteil vom 10. Juni 2008, 13 A 1779/06, (juris) hat das OVG NRW zu dieser sog. Funktionsschutzklausel in Fortführung seiner auf das Grundsatzurteil vom 7. März 2007, 13 A 3700/04, zurückgehenden Rechtsprechung u.a. Folgendes ausgeführt:.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O..

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 7. März 2007, a.a.O.".

  • BVerwG, 10.06.2008 - 3 B 107.07

    Überprüfbarkeit der Entscheidung eines Oberverwaltungsgerichts für die …

  • VGH Bayern, 30.05.2017 - 21 BV 16.1731

    Anspruch auf Erteilung einer Genehmigung für einen (bodengebundenen) …

  • VG Hannover, 04.08.2009 - 7 A 6106/08

    Bedarf; Bedarfsplan; Beeinträchtigung des öffentlichen Interesses; Begründung; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2010 - 13 A 1047/10

    Anspruch auf Erteilung einer Genehmigung zur Durchführung von Krankentransporten …

  • OVG Niedersachsen, 17.09.2013 - 13 LA 259/12

    Schließung einer konkreten Bedarfslücke im öffentlichen Rettungsdienst …

  • VG Hannover, 14.08.2013 - 7 A 5302/12

    Beeinträchtigungsprüfung; Bescheidungsurteil; Genehmigung; Genehmigungsfiktion; …

  • VG Düsseldorf, 26.06.2020 - 29 K 15294/17
  • VG Münster, 11.12.2013 - 7 K 1492/12

    - Funktionsschutzklausel; - Krankentransport; - KTW

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2011 - 13 B 1764/10

    Anordnung einer vorläufigen Erteilung einer Genehmigung zum Betrieb eines …

  • VG Münster, 12.12.2012 - 7 K 2441/11

    Rechtmäßigkeit der Versagung von Genehmigungen nach § 19 Abs. 4 RettG NRW

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2011 - 13 A 1559/11

    Verfassungsmäßigkeit eines dualen Rettungssystems vor dem Hintergrund einer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2011 - 13 A 1558/11

    Verfassungsmäßigkeit eines dualen Rettungssystems vor dem Hintergrund einer …

  • VG Hannover, 23.08.2011 - 7 A 3283/10

    Beeinträchtigung; Genehmigung; Krankentransport; Rettungsdienst

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